关于印发《黄石市党政干部任职资格考试工作方案》的通知

各县（市）区（开发区）党（工）委组织部，市委各部委办，市级国家机关各委办局党组（党委）、各人民团体党组，各企事业单位党委：

    为进一步建立健全我市干部教育培训长效机制，加强干部理论和业务应知应会知识的学习，深化干部选拔任用方式的改革，经研究决定，从2016年起在全市推行党政干部任职资格考试（以下简称“考试”）。现将《黄石市党政干部任职资格考试工作方案》印发你们，并就有关工作通知如下：

    1、各地各单位要高度重视考试工作，指导、督促干部认真备考。《黄石市任职资格考试理论综合知识1000题》可在365体育开户（http://www.gzhsnw.com/）“下载中心”栏目、黄石市委党校网（http://www.hsswdx.com/）“资源下载”栏目进行下载学习。

2、各地各单位要及时填报《黄石市党政干部任职资格考试干部信息报表》（excel格式）和干部电子照片（免冠、正面登记照，以干部身份证号命名，jpg格式，宽150像素、高200像素），经主要负责人审签后，由组织人事部门于8月20日前将纸质版和电子版报送至市委组织部干部教育科。

3、根据方案总体安排，2017年考试内容将拓展为理论综合知识和业务技能知识两类。各地各单位负责本地本单位“业务技能知识题库”建设工作，要围绕本地本单位履行岗位职责必备的应知应会知识编写试题，题型包括单选题、多选题和判断题，题量不少于300题。各地各单位《业务技能知识题库》经党委（党组）集体研究审议后，编印成册，于2016年12月30日前将纸质版和电子版报送至市委组织部干部教育科。

4、2016年考试具体事宜另行通知。

    市委组织部干部教育科联系人：余郑晖

    电话：6368892，电子邮箱：hs6368892@163.com。

    附：

1、《黄石市党政干部任职资格考试工作方案》

2、《黄石市党政干部任职资格考试干部信息报表》

                                 中共黄石市委组织部

                                   2016年7月25日

附件1

黄石市党政干部任职资格考试

工  作  方  案

为进一步建立健全干部教育培训长效机制，加强干部理论和业务应知应会知识的学习，深化干部选拔任用方式的改革，建设一支高素质的党政领导干部队伍，拟从2016年起在全市推行党政干部任职资格考试。为顺利推动工作，制定以下方案：

一、指导思想

以党的“十八大”和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以全面提升党政领导干部理论知识水平和履职尽责能力为目的，执行《干部教育培训工作条例》、《2010—2020干部教育培训改革纲要》和全国、省干部教育培训规划（2013-2017）要求，深化我市干部人事制度改革，以考促学，学用结合，构建以理论综合、业务技能等应知应会知识主要内容的党政领导干部任职资格考试体系，逐步探索和建立以任职资格为前提、以工作实绩为中心、以群众公认为基础、以廉洁自律为保障的选人用人新机制，努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为建设现代化特大城市提供坚强组织保障。

二、基本原则

1、整体推进、分步实施。在全市干部中开展党政干部任职资格考试。考试内容逐步完善更新，2016年以理论综合知识为主要考试内容，2017年拓展为以理论综合知识和业务技能为主要考试内容。理论综合知识考试内容和题库全市通用，实时更新。

2、分类测试、分层管理。党政干部任职资格考试遵循成人教育和干部成长的一般规律，根据干部岗位类型和履职要求设计专业化考试方案。根据干部管理权限和属地原则，对全部考试对象进行分级分类考核管理。

3、公开公平、公正有效。严格党政领导干部任职资格考试程序和考试纪律，统一标准，随机成卷，自动评分，全程监督。考试成绩一年有效。

    4、以考促学、考用结合。把任职资格考试与日常教育培训工作结合起来，以考试为手段，把考试结果作为领导班子和领导干部考核的重要内容和选拔任用干部的重要依据，引导干部在干中学、在学中干，推动干部在岗学习常态化，达到持续提升干部队伍综合素质的目的。

三、考试对象

全市各级党政机关、群团部门和直属事业单位的在职在编干部，部分企业负责人。

四、考试内容

（一）2016年：以“理论综合知识”为考试内容，主要包括五个方面：

    1、政治理论。主要包括时事政治、马克思主义哲学、马克思主义中国化、习近平总书记系列重要讲话精神、中共党史。

    2、党章党纪党规。主要包括《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》）、《中国共产党党组工作条例（试行）》等党内法规制度。

3、宪法法律法规。主要包括宪法、行政法、经济法等法律法规。

    4、经济管理知识。主要包括“市场大学”等相关知识。

5、国情省情市情。主要包括中央、省、市三级重要政策、文件，市情市策等内容。

（二）2017年起：以“理论综合知识”和“业务技能知识”为考试内容。业务技能知识主要包括各地各单位履行岗位职责必备的应知应会专业知识。

五、 考试形式

    考试采取人机对话的方式进行，依托《黄石市党政干部任职资格考试题库》（以下简称《试题库》）随机生成试卷、自动评分、实时公布考试结果。每套试卷100道题，卷面满分100分，县级干部得分80分及以上为合格，科级干部得分70分及以上为合格，其他干部得分60分及以上为合格。

1、建立完善《试题库》。2016年，《试题库》即为“理论综合知识”题库（《黄石市党政干部任职资格考试理论综合知识1000题》）。2017年起，《试题库》采取“1+N”模式组成，“1”为通考的“理论综合”题库，“N”为各地各单位设置的岗位必备知识的“业务技能知识”题库（不少于300题）。试题均为客观题，题型分“单项选择题、多项选择题、判断题”三个类型。通过设置三类题型的权重比例，控制试卷的难易程度。根据需要实时更新《试题库》。

2、对标岗位形成个性化试卷。2017年起，综合运用考试对象能力标准、试卷构成内容、试题难度系数等要素，按照“理论综合知识”和“业务技能知识”7：3的比例抽取试题，形成个性化试卷。

3、组织实施考试。考试每年集中在10至11月份进行，每场考试45分钟。也可根据干部选拔任用工作的实际情况，不定期组织考试。按照干部管理权限和属地原则，全市县级干部、市直单位干部参加市级考试，县（市、区）科级及以下干部考试由地方负责组织实施。市级考场设在市委党校、市干部教育培训高校基地，各县（市、区）设立分考场。考试合格，成绩一年有效。每年为不合格者提供一次补考机会。

六、考试管理与结果运用

1、加强组织领导。组建工作专班负责党政干部任职资格考试的组织领导工作。由市委组织部牵头负责，市委常委、组织部长任组长，市委组织部、市委宣传部、市委党校、市人社局和其他关单位为成员单位，指定一名负责同志为副组长。

2、规范管理严肃考纪。工作专班要强化对考试组织管理工作的统一领导，明确工作职责。对考风考纪、监考纪律、考试管理等工作进行全面监督巡查，坚决严肃处理考试作弊、监考失职的事件。设立考试巡查组、监督电话和邮箱，做好违纪举报查处工作，确保考试严肃、公平、公正。

3、建立考核结果分级备案机制。各地各单位要建立完善干部学习培训和任职资格考试台账，对干部参加学习培训和任职资格考试等信息进行动态管理。集中考试结束后，按照干部管理权限，及时向干部管理部门报送信息台账。

4、建立完善考用结合机制。将干部参考率和合格率作为考核各地各单位领导班子和干部队伍建设的重要内容，与履职尽责考核、干部选拔任用、“两学一做”活动成效挂钩。干部推荐、考察考核时应查阅干部学习培训和任职资格考试台账。各地各单位呈报干部任免材料时，必须填报干部任职资格考试情况，任职资格考试不合格者不予提拔、重用。